A través del Decreto 1625 del 11 de octubre de 2016 el Gobierno Nacional expidió el Decreto Único Reglamentario en materia tributaria, el cual compila las normas reglamentarias expedidas a la fecha sobre esta materia y a través del cual se busca la simplificación del ordenamiento jurídico.
Por tratarse de un decreto de compilación de normas ya existentes, su contenido guarda correspondencia con el de los decretos compilados; los considerandos de dichos decretos se entienden incorporados aunque no se transcriban. Por la misma razón, no puede predicarse el decaimiento de las resoluciones, las circulares y demás actos administrativos expedidos por distintas autoridades administrativas con fundamento en las facultades derivadas de los decretos compilados.
Advierte el Decreto que la tarea de compilar y racionalizar las normas de carácter reglamentario implica, en algunos casos, la simple actualización de la normativa compilada, para que se ajuste a la realidad institucional y a la normativa vigente, lo cual conlleva, en aspectos puntuales, el ejercicio formal de la facultad reglamentaria.
En esta compilación el Gobierno no incluyó normas actualmente suspendidas provisionalmente por los jueces de la República, como es el caso por ejemplo del artículo 7 y apartes del artículo 8 del Decreto 4910 de 2011 que establece la obligación de acreditar anualmente ante la DIAN requisitos para acceder a beneficios de la Ley 1429 de 2010 (pago progresivo en el impuesto sobre la renta). En caso de proferirse sentencias que declaren su legalidad, deberán ser incorporadas al Decreto.
Llama la atención que en las consideraciones del Decreto se manifiesta que los decretos que establecen plazos para declarar y pagar los tributos en cada año y los demás decretos expedidos para el cumplimiento de obligaciones tributarias en cada vigencia, no se incorporan al presente Decreto, sin embargo se observa que sí fue compilado el Decreto 2243 de 2015, el cual fija plazos para presentación de declaraciones tributarias en 2016.
Por último, es importante tener en cuenta que Decretos únicos reglamentarios expedidos previamente en otros sectores, contienen a su vez normas de contenido tributario afines con la temática compilada en cada una de ellos, las cuales deben tenerse en cuenta para propósitos fiscales. Ejemplo de ello se encuentra en el Decreto Único Reglamentario 1080 de 2015 del sector cultura, el cual contiene la reglamentación referida a requisitos y procedencia de la exportación de servicios exenta de IVA.